Anexo Meio Ambiente

O que esse documento aborda?

Este anexo inclui conteúdo vinculante adicional relacionado à implementação dos requisitos do Capítulo Meio Ambiente das Normas da Rainforest Alliance. Este documento inclui:

• Detalhes adicionais sobre o requisito 6.1.1 de conversão zero em florestas naturais e outros ecossistemas naturais.

• Detalhes adicionais sobre o requisito 6.1.2 de não invasão em áreas protegidas e áreas de segurança oficialmente designadas.

• Detalhes adicionais sobre conservação e restauração de áreas fora dos limites da fazenda relacionados aos requisito de melhoria contínua 6.2.3 e 6.2.4 da Norma de Agricultura Sustentável Rainforest Alliance.

Quando e como usar este documento?

Este documento fornece aos Detentores de Certificado informações adicionais sobre os requisitos referenciados das Normas da Rainforest Alliance e como implementá-las. Entidades Certificadoras também podem se referir a este documento para melhor compreensão sobre o que se exige para a implementação.

Mudanças na atualização da v.1.1 para v1.2

 1. Análise de risco de geodados

A análise de risco de geodados da Rainforest Alliance fornece aos Detentores de Certificado as seguintes informações:

• Mapa de risco de desmatamento.

• Mapa de risco de Invasão em áreas protegidas.

• Tabela de risco com geodados de cada unidade de produção com o nível de risco de desmatamento e invasão de área protegidas.

Esses resultados oferecem uma visão geral de possíveis não conformidades com os requisitos 6.1.1 e 6.1.2 das Normas da Rainforest Alliance. A análise de risco está disponível para Detentores de Certificado e Entidades Certificadoras na plataforma da Rainforest Alliance e é atualizada sempre que os dados de geolocalização são atualizados.

2. Detalhes adicionais sobre conversão zero em florestas naturais

O requisito base 6.1.1 estabelece 1º de janeiro de 2014 como a data de corte a partir da qual nenhum desmatamento ou conversão pode ocorrer. Qualquer desmatamento ou conversão que ocorra após essa data pode configurar uma determinada área ou unidade de produção como não conforme com as Normas da Rainforest Alliance e podem ser causa para não certificação ou cancelamento da certificação.

No entanto, há certa flexibilidade para casos menores de desmatamento ou conversão que podem ser remediados, conforme detalhado nas seções 2.2 e 2.3 abaixo. Além disso, a conversão menor para manejo de infraestrutura pode ser permitida pela Rainforest Alliance desde que seguido o procedimento de solicitação descrito na seção 2.4.

2.1 Identificação de conversão

A análise de risco de desmatamento da Rainforest Alliance avalia geodados atualizados de Detentores de Certificado para determinar se uma unidade de produção possui risco de desmatamento a partir de 2014. Com base na porcentagem da área da unidade de produção que se sobrepõe à área desmatada, são atribuídos três níveis de risco: baixo (verde) quando em 0%, médio (laranja) até 1,2% e alto (vermelho) quando há mais de 1,2% de sobreposição. Risco baixo é considerado risco insignificante, enquanto os riscos médio e alto são considerados riscos significativos.

A análise de risco de desmatamento nem sempre diferencia entre conversão e mudanças aceitáveis de uso da terra conforme definido pela Rainforest Alliance, tais como:

• Plantações florestais que são colhidas e convertidas para uso agrícola, mas não envolvem conversão de ecossistemas naturais.

• Colheita de árvores de sombra que não envolve conversão de florestas naturais.

• Perda de cobertura arbórea que ocorreu antes da data de corte de 2014.

Detentores de Certificado devem usar os resultados da análise de risco da Rainforest Alliance para identificar áreas ou membros do grupo em risco de não conformidade, avaliar os riscos e adotar medidas para gerenciá-los adequadamente.

Para unidades de produção com risco significativo de desmatamento (categorizado como risco médio ou alto), exige-se que o Detentor de Certificado conduza inspeções internas dessas áreas. Essas inspeções devem confirmar se alguma conversão de terra ocorreu, por meio de coleta de evidências através de entrevistas com os agricultores e observações de campo. As evidências coletadas devem ser mantidas durante e após o processo de auditoria e devem ser disponibilizadas quando solicitadas pelos auditores da Rainforest Alliance. Evidências para confirmar se uma conversão (conversões) ocorreram podem incluir:

• Polígonos de limites da fazenda atualizados, quando relevante.

• Documentação demonstrando direitos de uso da terra ou posse legal da terra conforme a legislação nacional (por exemplo, títulos de terra, direitos indígenas, licenças governamentais, certificados ou meios consuetudinários verificáveis).

• Fotografias geotagueadas, mapas ou outras evidências visuais.

• Registros de entrevistas com agricultores, membros da comunidade e outras partes interessadas.

• Informações de agências governamentais locais (ex: agências florestais, parques nacionais etc.).

2.2 Conversões Menores Que Já Ocorreram

Se a inspeção interna antes da primeira auditoria de certificação constatar conversão, o Detentor de Certificado deve verificar se ela se enquadra nos limites de conversão menor definidos aqui e implementar um plano de restauração, conforme a seção 2.3. Quando a conversão (conversões) ultrapassa(m) esses limites, o Detentor de Certificado deve excluir do programa de certificação o membro do grupo, fazenda ou unidade de produção em não conformidade. Para todas as fazendas, incluindo as que aderiram ao EUDR, é preciso que a conversão tenha ocorrido entre 1º de janeiro de 2014 e 31 de dezembro de 2020. Os Detentores de Certificado e/ou membros do grupo devem atender a esses critérios adicionais:

a) Fazendas grandes e fazendas individuais

Para fazendas grandes (incluindo aquelas certificadas como parte de um grupo) e fazendas individuais, a conversão não pode corresponder a mais que 1% da área da fazenda ou mais de 10 hectares (o que for menor).

b) Certificação em Grupo

Para fazendas pequenas em certificações em grupo, a conversão não pode corresponder a mais de 1% da área total da unidade de produção.

A Rainforest Alliance reserva-se o direito de analisar, aprovar, negar ou revogar, caso a caso, permissões para Detentores de Certificado específicos.

2.3 Restauração de conversões menores já realizadas

Para conversões dentro desses limites, a gerência da fazenda deve criar um plano de restauração com um ecologista para remediar a floresta ou ecossistema convertido. A restauração planejada deve ser:

• Proporcional: A área a ser restaurada deve ser ao menos tão grande quanto a convertida. Esse requisito pode ser cumprido ao tomar a área convertida para produção e restaurá-la, ou ao restaurar e/ou fornecer benefícios de conservação compensatórios à uma área próxima.

• Equivalente: O ecossistema a ser restaurado deve ser equivalente ao ecossistema natural perdido em valor ecológico. Se o valor da área restaurada é ou será menor que o da área convertida, então uma área maior deve ser restaurada.

• Adicional: As atividades de restauração devem ser adicionais às atividades planejadas por outras razões, incluindo conformidade com os requisitos de vegetação natural da Rainforest Alliance.

• Permanente: As atividades de restauração devem ser elaboradas de tal forma a garantir viabilidade em longo prazo, incluindo financiamento, responsabilidades de manejo e claras designações e direitos à terra.

Além disso, para a certificação em grupo, os itens a seguir devem ser implementados para evitar futuras conversões:

• Estabelecimento de um sistema de sanção para membros do grupo para prevenir posterior desmatamento.

• Implementação de medidas de conscientização ou treinamento para membros do grupo.

• Coleta de polígonos de unidades de produção para todos os membros do grupo cuja análise de risco apontou terem risco significativo de desmatamento.

A gerência deve enviar um plano de restauração para a Rainforest Alliance pelo e-mail farmcert@ra.org. O plano deve incluir:

• Definição das atividades a serem implementadas com metas temporais e responsabilidades claras.

• Um plano de monitoramento para a área restaurada a ser implementado, pelo menos, a cada três anos.

• Polígonos da(s) área(s) a ser(em) restaurada(s).

• Lista de espécies arbóreas a serem plantadas.

• Envio de relatórios de progresso a cada três anos para inspetores internos e auditores para análise e verificação de consistência em relação ao status do local de restauração.

Observação: A implementação, o monitoramento e o reporte dos processos de restauração para pequenos produtores que integram um grupo devem ser facilitados pela gerência do grupo. A gerência do grupo é responsável se tais ações não são realizadas para os membros do grupo afetados, resultando potencialmente em não certificação ou cancelamento.

2.4 Pequena conversão para manejo de infraestrutura

A conversão de ecossistemas naturais em até 1% a área total certificada, para manutenção ou expansão de infraestrutura essencial para operações agrícolas ou de processamento, pode ser permitida sob as seguintes condições:

1. A conversão pode ocorrer apenas pelo motivo de instalação de nova infraestrutura agrícola ou reparo ou modernização da estrutura agrícola previamente existente (ex: estradas ou infraestrutura de irrigação, incluindo instalações de bombeamento, canais, lagos, reservatórios, represas e alagamentos), maquinário permanentemente instalado, ou instalações para lavagem, processamento ou embalagem.

2. A gerência da fazenda ou do grupo documenta o plano para instalação previamente, incluindo a razão do porquê a instalação de infraestrutura ou reparo propostos não podem ser feitos sem converter a área relevante.

3. Polígonos da área total certificada, bem como da área convertida, são coletados para demonstrar que a área de terra a ser convertida está abaixo do limite permitido de 1% da área certificada total. A limitação de 1% é a área total cumulativa permissível a partir da primeira data de aplicação à certificação.

4. Antes da conversão, a fazenda ou gerência do grupo deve obter aprovação da Rainforest Alliance. Para receber a aprovação, a gerência envia um plano para farmcert@ra.org incluindo as razões, planos e polígonos da área a ser convertida.

5. A conversão cumpre totalmente com o requisito 6.1.2 das Normas da Rainforest Alliance.

6. A conversão cumpre totalmente com a lei aplicável.

7. A conversão é consistente com quaisquer designações ou recomendações em relação a Altos Valores de Conservação (AVC) em quaisquer das avaliações de AVC para o local ou área.

8. A Rainforest Alliance reserva-se o direito de requisitar ao Detentor de Certificado a implementação de um plano de restauração conforme descrito na seção 2.3, a partir de uma análise caso a caso com base no plano de conversão.

9. A permissão não está disponível para Detentores de Certificado que optem por aderir ao Regulamento da União Europeia sobre Produtos Livres de Desmatamento, se o propósito central da conversão menor é a utilização da terra para uso agrícola e operações de processamento que incluem, mas não se limitam à operação de edifícios agrícolas (hangares, celeiros, adegas, silos etc.).

3. Detalhes adicionais de não invasão em áreas protegidas

Para analisar o risco de não conformidade com o requisito 6.1.2 das Normas, a análise de risco da Rainforest Alliance determina a probabilidade de uma unidade de produção estar situada dentro de uma área protegida ou área de segurança, e se a produção agrícola dentro dessas áreas é permitida conforme a lei aplicável.

A Rainforest Alliance, usando a classificação de área protegida da UICN designou áreas de “entre” e “não entre”. Em áreas protegidas “não entre”, a produção agrícola é proibida, enquanto em áreas protegidas “entre, atividades agrícolas são permitidas conforme condições específicas reguladas por lei. Com base nisso, são apontados três níveis de risco: Risco baixo (verde) sobrepõe-se a áreas protegidas, risco médio (laranja) sobrepõe-se a áreas protegidas “entre” e risco alto (vermelho) sobrepõe-se a áreas protegidas “não entre”.

Se unidades de produção são identificadas como de alto risco durante a análise de risco, o Detentor de Certificado deve visitar todas essas fazendas durante a inspeção interna e coletar evidências que demonstrem que a produção não ocorreu na área protegida “não entre”. As evidências devem ser mantidas durante e após a auditoria e disponibilizadas quando solicitadas pelos auditores da Rainforest Alliance. Evidências para confirmar se ocorreu ou não uma invasão em área protegida ou área de segurança devem incluir:

• Polígonos de limites da fazenda corrigidos, quando relevante.

• Documentação demonstrando uso da terra e/ou direitos legais em conformidade com a legislação nacional.

• Fotografias geotagueadas, mapas, outras evidências visuais.

• Registros de entrevistas com agricultores e outras partes interessadas.

Unidades de produção identificadas como de risco médio devem ser visitadas pelos Detentores de Certificado para que possam avaliar se as atividades de produção ou processamento ocorreram dentro da área protegida e se elas estão em conformidade com a lei aplicável. Tais agricultores devem apresentar, no mínimo, o seguinte:

• Documentação demonstrando uso da terra e/ou direitos legais em conformidade com a legislação nacional.

4. Detalhes Adicionais sobre Conservação e Restauração de Áreas Fora dos Limites da Fazenda

4.1 Condições para áreas de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda certificada

As condições a seguir são aplicáveis aos requisito de melhoria contínua 6.2.3 e 6.2.4 da Norma de Agricultura Sustentável da Rainforest Alliance quando, sem redução da área agrícola produtiva, não é viável atingir o percentual requerido de cobertura de vegetação natural na fazenda. Os produtores têm a opção de complementar a área de vegetação na fazenda com áreas de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda sob essas condições:

1. Os produtores podem ter áreas de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda apenas se eles não forem capazes de atingir a porcentagem requerida de vegetação natural na sua fazenda.

2. Os produtores não convertem vegetação natural existente na fazenda em outros usos de terra. Áreas de conservação fora dos limites da fazenda podem ser usadas apenas para complementar a vegetação existente e adicional dentro da fazenda. Áreas de conservação externas não podem ser usadas para substituir vegetação dentro da fazenda.

3. Os produtores podem ter parte da porcentagem requerida de vegetação natural em sua fazenda e uma porcentagem de vegetação natural como área de conservação fora dos limites da fazenda. Por exemplo, um produtor pode ter 5% de vegetação natural na fazenda, e 5% fora da fazenda.

4. A área de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda certificada fornece de forma efetiva proteção de longo prazo daquela área por ao menos 25 anos.

5. A área de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda certificada fornece valor de conservação e status de proteção adicionais relativo ao status quo: a área é mantida ou melhorada em termos de valor de biodiversidade.

6. A área de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda certificada está em um ecossistema similar à fazenda certificada. Por exemplo, se a fazenda certificada está em uma área onde floresta tropical é o ecossistema predominante, a área de conservação está localizada em uma área que seja predominantemente floresta tropical.

7. Os Detentores de Certificado devem enviar o plano de conservação ou restauração, incluindo todos os requisitos, para a Rainforest Alliance pelo e-mail farmcert@ra.org.

4.2 Condições de Auditabilidade de Áreas de Conservação ou Restauração fora dos Limites da Fazenda Certificada

1. Detentores de Certificado fornecem dados de polígonos para as áreas de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda.

2. Detentores de Certificado indicam o tamanho (ha) das áreas de conservação ou restauração bem como a porcentagem que ela representam em relação ao total de área certificada agrícola.

3. Detentores de Certificado mostram documentação demonstrando que as áreas de conservação ou restauração podem ser fornecidas com proteção de longo prazo de ao menos 25 anos.

4. O auditor visita a área de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda ao menos uma vez a cada três anos. Detentores de Certificado pagam quaisquer custos extras de auditoria das áreas de conservação ou restauração fora dos limites da fazenda certificada, por exemplo, pela viagem dos auditores até as áreas de conservação ou restauração para verificação.

Outras informações

Data da primeira publicação deste documento (v.1.0): 1º de julho de 2022.

Documentos indicados como “vinculantes” devem ser cumpridos para certificação. Documentos indicados como “não vinculantes” fornecem informações não obrigatórias para ajudar os leitores a entender e implementar requisitos e outros conteúdos vinculantes.

Declaração sobre Traduções

Para qualquer dúvida relacionada ao significado exato de informações contidas na tradução, por favor referir à versão oficial em inglês para esclarecimentos. Quaisquer erros ou diferenças de sentido criadas nas traduções não são vinculantes e não têm efeitos para propósitos de auditoria ou certificação.

A reprodução, modificação, distribuição ou republicação deste conteúdo é estritamente proibida sem o consentimento prévio e por escrito da Rainforest Alliance.

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