附件-社会  v1.3

这份文件的内容？

本附件包括雨林联盟标准和雨林联盟供应链要求社会章节所载要求的额外具有约束力的内容。

本文件包括：

• 雨林联盟补救协议概述。

• 自由、事先和知情同意（FPIC）流程概述。

• 可持续农业标准中童工与强迫劳动风险地图相关信息。

• 可持续农业标准中每个国家的生活工资基准信息。

何时以及如何使用本文件？

本文件为证书持有者和认证机构提供了所包含要求及其实施的更多详细信息。本文件分为三个部分：

• 农业标准和供应链要求的基本要求

• 农场标准的基本要求。

• 仅可持续农业标准提出的要求

第一章节包含适用于所有农场标准和供应链要求的要求。基本要求适用于所有农场标准。可持续农业标准部分的要求包括适用于本标准的特殊和持续改进要求。

从版本1.1到版本1.2的变更

农业标准和供应链要求的基本要求

本节提供了实施雨林联盟可持续农业标准（SAS）、再生农业标准（RAS）和雨林联盟供应链要求各自基本要求的详细信息。

1. 雨林联盟补救协议

与基本要求1.5.1、1.6.2、5.1.4和供应链要求1.4.1和4.1.4有关

本章节介绍了雨林联盟补救协议，并概述了所有证书持有者必须遵循的强制性步骤，以有效补救童工，强迫劳动，歧视，工作场所暴力和骚扰案例。

证书持有者的管理层必须确保：在问题案例被识别、调查并确认后，立即实施补救协议。

关于如何根据补救协议开展补救活动的进一步可选步骤和指导见雨林联盟指南文件S：补救协议。

1.1 建立补救制度

以下步骤旨在通过建立补救制度，为有效补救做好准备。

1.1.1 任命负责方

农场证书持有者：管理者应指定一个或多个委员会，负责申诉机制、评估与处理及性别平等相关事务。 团体认证：可由（团体）管理者指定一名具有决策权的负责人，代替负责“评估与处理”事务及“性别平等”事务的委员会。

供应链证书持有者：管理者应指定负责“申诉机制”及“评估与处理”事务的委员会。

1.1.2 制定补救计划

雨林联盟要求证书持有者在管理计划中包含补救计划，以确保在识别问题时能迅速响应。制定补救计划的主要步骤如下：

i. 确定利益相关方

评估与处理委员会或负责人，应识别内部和外部利益相关方，这些利益相关方可以在补救过程中发挥作用，例如：社区领导、妇女组织、青年俱乐部、政府机构、非政府组织（NGO）和人权组织。

详见雨林联盟指南文件S：针对如何梳理相关外部利益相关方的示例性补救协议

ii. 制定补救计划

补救计划由评估与处理委员会/负责人制定，并由农场证书持有者的性别平等委员会/负责人提供支持。对于供应链证书持有者，补救计划由评估与处理委员会/管理代表制定。

该计划应明确补救已经确认的问题案例所需的具体行动，并确定相关利益相关方。对于每项行动，该计划必须清楚确定：实施地点、时间、起止日期及责任人。必须监控计划的实施情况，并记录进展。

详见雨林联盟指南文件S：补救计划示例模板的补救协议。

iii. 培训与意识提升  

一旦制定了补救计划，包括管理者代表在内的委员会成员应接受培训，明确在发现或上报潜在案例时各自承担的职责。

团体成员/工人或雇员应当被告知，并了解申诉机制及补救协议、自身权益，以及如何获取补救。

1.2 当某个问题案例发生时：响应与补救流程

下表概述了在童工、强迫劳动、歧视、工作场所暴力和骚扰问题案例中，所需的申诉与补救步骤、阶段、时间要求及责任方。

在某些情况下，如有充分理由，雨林联盟可以批准对此既定时间表的偏离。

关于如何实施强制步骤的更多可选步骤和指导，请参阅雨林联盟指导文件S：补救协议。

农场标准的基本要求

本章节提供了实施雨林联盟可持续农业标准（SAS）和再生农业标准（RAS）各自基本要求的额外细节。

2. 自愿、事先和知情同意(FPIC)流程

与基本要求5.8.1和5.8.2有关

雨林联盟标准的要求5.8.1规定，对大型和个别经认证的农场的管理应尊重土著人民和当地社区的法律和习惯权利。涉及原著居民和当地社区的土地或资源使用权或集体利益的活动，包括高保护价值(HCV)5和6区域的活动，仅在获得自愿、事先和知情同意(FPIC) 后方可开展。

根据要求5.8.2，如果土著人民和/或当地社区与生产者争议土地使用权，大型农场和单独认证的农场必须遵循和FPIC程序，作为表明合法使用土地权利的活动的一部分。

本章节包含自愿、事先和知情同意（FPIC）流程的必选执行步骤。关于如何实施FPIC过程的指导和例子可查阅雨林联盟指南文件T：自愿、事先和知情同意（FPIC）流程。

2.1 适用性

2.1.1 需进行FPIC流程的项目或活动

如果拟议进行以下任何活动，并且这些活动可能对原著居民或当地社区的权利、土地、资源、领地、生计或粮食安全产生不利影响，则需要进行FPIC流程。如果项目或活动涉及以下，则需要FPIC：

1. 将非农业用地转化为农业生产用地。

2. 把主要用于维持生计或当地消费的小农耕地转变为种植用于在当地以外贸易和消费的农作物的土地。

3. 把传统的放牧场地转变为其它农业用地，从而使以前的放牧活动无法进行或受到损害。

4. 增加某地的取水量，以至于显著减少其他附近或下游人类用户的可用水量。

5. 消除或减少当地居民或社区对自然生态系统或其他区域的使用权，这些区域目前用于狩猎、捕鱼、采集植物或其部分以获取食物、纤维、燃料、药品或其他产品。

6. 发生在当地人民用于举行传统文化或宗教活动的区域或附近，或发生在根据以下定义被归类为高保护价值（HCV）的区域：

HCV5：通过接触当地社区或原著居民确定的，满足当地社区或原著居民基本需求（生计、健康、营养、水等）的主要地点和资源。

HCV6:具有全球或国家级文化、考古或历史意义的地点、资源、栖息地和景观，以及对当地社区或原著居民传统文化具有关键文化、生态、经济或宗教/神圣重要性的地点。这些地点通过与当地社区或原著居民的咨询确定。

以下步骤概述了如何实施FPIC流程。步骤1（范围界定）是所有FPIC流程的必要步骤。根据步骤1的结果：

1. 如果拟议的项目或活动未损害原著居民和当地社区的权利，申请人被视为符合要求5.8.1。

2. 如果拟议的项目或活动削弱土著人民或当地社区（包括HCV 5或6）的土地或资源使用权或集体利益，申请人只有在实施了第4.2节（开展FPIC进程）的步骤2-6时才被视为符合要求。

2.1.2 不需要FPIC流程的操作

截至2020年6月1日持有有效雨林联盟证书的认证操作，且未计划启动任何需要FPIC流程（如上节所述）的项目或活动，或，在2020年6月1日以后的范围扩展（扩项）活动已经被（审核）认为其遵守了《2017雨林联盟可持续农业标准》的核心标准4.20，则被认为是符合（本版标准的）要求5.8.1。

自2020年6月1日起，新申请认证且无计划开展需执行FPIC流程的项目或活动（如上节所定义）的运营实体，不适用要求5.8.1。

2.2 实施FPIC流程

FPIC流程必须遵循以下六个步骤。

_{图1：FPIC流程的步骤}

步骤1–范围界定

1. 确定对农场拟开发、占用或使用的土地或资源有潜在利益的原著居民和当地社区，或可能受到拟议活动、项目或扩展计划影响的人员。

2. 确定这些社区对拟议活动、项目或扩展计划所涉及地点或区域内或附近土地或资源的权利、主张或利益（例如水权、取水点或狩猎或提取森林产品的权利）。

3. 确定拟议活动、项目或扩展计划可能影响的具有全球或国家文化、考古或历史意义，或对当地社区或原著居民的传统文化具有关键文化、生态、经济或宗教/神圣意义的地点、资源、栖息地和景观。这些识别工作应通过与当地社区或原著居民的沟通进行。

4. 确定拟议活动、项目或扩展计划是否可能损害步骤1-b和1-c中确定的权利、主张或利益。此类事件包括，但不限于以下情况：

   1. 社区或社区成员目前用于基本生计活动的土地。

   2. 社区或社区成员将不再可以获取，或减少获取，用于当地消费或维持生计的自然资源。

步骤2–规划、研究与评估

1. 进行土地和自然资源利用的参与式绘图工作。

2. 评估项目的潜在影响（正面和负面）。

3. 聘请独立方支持绘图与评估过程。社区有权选择可在FPIC流程中为他们提供支持的独立方。这些独立方可以包括当地非政府组织。独立方也应参与FPIC流程，其作为公正的核实者对FPIC流程的步骤和协议是否得到遵守进行核实确认。

4. 必要时对项目进行重新定义和修订，以解决与原著居民和当地社区的权利有关的潜在影响。

步骤3—协商

1. 为社区代表提供对项目活动、利益和影响的说明，说明方式应当通俗易懂，并适合社区代表的教育水平以及文化背景。

2. 给与社区一定的时间就拟议项目的可接受性进行内部协商。

3. 咨询社区，以确定他们是否会同意该项目（停止/同意的决定），以及相应的条件。

4. 如必要，重新定义和修改项目，以解决社区在咨询期间提出的问题。

步骤4：谈判

1. 如果社区同意该项目，就程序的协议条款进行谈判。这些条件应包括继续获得受影响的土地和资源，对土地和资源使用损失作出与损失相称的公平赔偿，和/或公平分享项目利益。

2. 如有必要，帮助社区获取法律援助，以在谈判过程中为他们提供支持。在整个FPIC流程中，尤其是在谈判阶段，应向社区提供法律咨询和使用独立方的机会。

3. 制定参与式监控与冲突解决方案，包括商定一种机制，通过该机制社区及其成员能够提出申诉，并且所申诉的事项能够得到合理的对待和解决。

可持续农业标准的要求

本节提供了仅适用于雨林联盟可持续农业标准（SAS）的相应专业和/或持续改进要求的实施的更多详细信息。

3. 童工和强迫劳动风险地图

与持续改进要求5.1.5、5.1.6、5.1.7和5.1.8有关

这些持续改进要求适用于中等或高度的童工和/或强迫劳动风险，如雨林联盟童工和强迫劳动风险地图所示。这些风险图针对具体国家和行业进行风险确定，详见以下链接：

https://www.rainforest-alliance.org/resource-item/data-sheet-for-child-labor-and-forced-labor-risk-maps/

更多说明见以下网页：

https://www.rainforest-alliance.org/in-the-field/manage-risk-with-the-rainforest-alliance-child-labor-and-forced-labor-sectoral-risk-maps/

4. 各国生活工资基准

与特殊要求5.4.1相关

生活工资基准，在雨林联盟可持续农业标准第5.4.1条要求中提及（包括参考值），推荐从全球生活工资联盟（GLWC）获取。证书持有者也可以使用任何其他国际认可的生活工资基准。

在所有情况下，管理者都需要确保使用更新的基准。这通常采用上一日历年的基准数据。

对于没有生活工资基准的国家，在基准数据发布之前，应使用适用工资进行评估。在这种情况下，适用的工资是最低工资或在集体谈判协议（CBA）中谈判的工资，以较高者为准，并符合要求5.3.3。

注意：对于团体认证中的小型农场，生活工资评估不适用。

其他信息

本文档首次发布日期（版本1.0）：2022年7月1日。

标注为“具有约束力”的文档，必须遵守才能获得认证。标注为“不具有约束力”的文档，提供非强制性信息，帮助读者理解并实施要求及其他具有约束力的内容。

译文免责声明

如对译文中信息的准确含义有任何疑问，请以官方英文版本的释义为准。因翻译导致的任何含义错误或偏差，均不具有约束力，对审核或认证无任何影响。

未经雨林联盟事先书面同意，严禁复制、修改、分发或重新发布本内容。

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关于雨林联盟的更多信息，请访问雨林联盟网站http://www.rainforest-alliance.org，发送邮件至info@ra.org，或联系雨林联盟阿姆斯特丹办公室（地址：荷兰，阿姆斯特丹，De Ruijterkade 6，1013AA）。

脚注

1. 时间计算从收到投诉的时刻开始。 ↑

2. 性别平等委员会/负责人，仅适用于农场证书持有者，并且此问题案例涉及了基于性别的暴力和基于性别的歧视案例时，必须参与补救过程。 ↑

3. 如果审核员在审核期间发现了一个问题案例，则应在审核最后一天后的10周（而不是12周）内向认证机构提交证明文件，证明已实施了纠正措施、进行了根本原因分析并已制定纠正计划。欲了解更多信息，请参阅雨林联盟的《认证与审核规则》。 ↑

4. 如果审核员在审核期间发现了一个问题案例，必须在下一次审核前完成针对该问题案例的全面补救（阶段4），且从上一次审核的最后一天起，最长为50周（而不是52周）。能够证明实施了纠正措施计划的证据，应在距下次审核开始前至少2周发送给认证机构。欲了解更多信息，请参阅雨林联盟的《认证与审核规则》。 ↑